Эксперты: Новые государственные пошлины ограничат доступ граждан к правосудиюe
Авторы законопроекта, предусматривающего новые государственные пошлины, включая пошлину за вызов свидетелей в суд или за отсрочку судебных заседаний, заявляют, что это нововведение призвано „предотвратить неправомерные отсрочки судебных заседаний и неявку участников судебных разбирательств”. Судьи и адвокаты, однако, утверждают, что законопроект „серьезно ограничивает доступ к правосудию”, более того, уплата новых государственных пошлин создаст хаос в судах, передает IPN со ссылкой на Радио Europa Liberă.
29 декабря 2022 года депутаты приняли в первом чтении законопроект о государственной пошлине. Согласно проекту, вносится специальная пошлина на все обращения в суд по гражданским и административным делам. Этот фиксированный сбор, называемый „de timbru”, составляет 200 леев и будет уплачен всеми участниками судебных заседаний, за исключением государственных органов. Также предусмотрен сбор в размере 400 леев за требование об отводе судьи по гражданским или административным делам. В 400 леев обойдется просьба о переводе рассмотрения дела в другой суд. Ту же сумму придется заплатить в случае подачи заявления о разъяснении решения суда.
Суды начнут взимать плату и за отсрочку заседаний. Таким образом, по мотивированному заявлению об отсрочке судебного заседания по гражданскому или административному делу заявитель сначала заплатит 100 леев, второй раз - 400 леев, а в третий раз - 800 леев. Следующие заявки будут стоить 3 200 леев. В случае правонарушений, за повторную отсрочку заседания будет уплачен сбор в размере 200 леев. Третий и последующие запросы будут стоить 1 600 леев каждый.
Законопроект был внесен тремя депутатами от Партии действия и солидарности. В информационной записке к документу указано, что сборы необходимы „для покрытия судами расходов на обеспечение необходимой логистики”. Кроме того, новые сборы призваны „препятствовать неправомерным отсрочкам судебных заседаний и неявке участников судебного разбирательства”, - заявил Игорь Кириак.
Судья Ливия Митрофан заявила для Europei Libere, что Закон о государственной пошлине был принят в 1992 году и нуждается в изменениях, потому что устарел. „Например, развод в суде сейчас стоит 40 леев, а в Агентстве государственных услуг - 200 леев”, - уточнила судья. По ее словам, многие специалисты в этой области узнали о существовании этого законопроекта только после того, как документ был принят в первом чтении. В новом законе судьи лишаются возможности освобождать людей от уплаты государственных пошлин. „У нас есть дела, проигранные в Европейском суде по правам человека за то, что заявитель не был освобожден от уплаты государственных пошлин и, таким образом, было нарушено его право на обращение в суд. Мы рискуем проиграть новые дела в ЕСПЧ”, - прокомментировала Ливия Митрофан.
Союз адвокатов призывает ввести мораторий на принятие законопроекта. Президент союза Дорин Попеску заявил для Europa Liberă, что законопроект „серьезно ограничивает доступ к правосудию”. Он отметил, что в информационной записке к проекту не объясняется, почему применяется государственная пошлина на процессуальные права.
Адвокат считает, что плата за отсрочку заседаний будет возложена на плечи клиентов. „Это закон против граждан. Я понимаю, что бюджету нужны деньги, но мы не можем издеваться над населением и спекулировать процедурными правами”, - подчеркнул Дорин Попеску. Он считает, что введение новых государственных пошлин создаст хаос в судах.