Fostul secretar de stat în domeniul politicii de apărare și cooperare internațională în cadrul Ministerului Apărării, Dumitru Mînzărari propune o viziune privind reglementarea transnistreană în contextul în care „Rusia și președintele Dodon au propus viziuni despre reglementarea transnistreană, ghidând astfel agenda discuțiilor în formatul 5+2 pe care au furat-o”.

Publicăm mai jos viziunea lui Mînzărari privind reglementarea transnistreană.

Principii-cadru

privind reglementarea conflictului transnistrean

 1.      Finalitatea reintegrării este crearea unui stat de drept viabil și democratic

În reglementarea conflictului transnistrean, nu trebuie să ne axăm pe un proces sau metodă selectă, cum ar fi statutul special. În schimb, urmează să ne ghidăm după scopul final dorit. Scopul Republicii Moldova nu trebuie să fie reintegrarea cu oricare preț. Scopul esențial al reintegrării regiunii transnistrene este crearea unui stat de drept viabil și democratic, care protejează în măsură egală și nediscriminatorie interesele tuturor cetățenilor, indiferent de auto-identificarea etnica a acestora;

2.      Negocieri axate pe rezultat și nu pe acțiuni

Am urmărit și examinat procesul și structura negocierilor curente în formatul 5+2 pe reintegrarea regiunii transnistrene – acestea au avut drept scop menținerea unei dinamici de negocieri continue in condițiile unei rezistențe contra procesului real de reintegrare. Astfel, este necesară avansarea progresivă de la procesul orientat pe acțiuni al Protocolului de la Berlin, către un proces orientat pe rezultate, în care acțiunile contribuie logic și clar la promovarea unei strategii structurate cu o finalitate clară;

3.      Onorarea obligațiunilor legitime conform dreptului internațional si național

Moldovei i se reproșează frecvent, atât de ruși cât și de partenerii occidentali, că urmează să onoreze înțelegerile atinse anterior în cadrul procesului de reglementare a conflictului transnistrean. Este un apel absolut greșit. Acest principiu ar urma să fie aplicat în conformitate cu rigorile dreptului internațional – înțelegerile care ne-au fost impuse și forțate în momente de vulnerabilitate, și care merg contrar intereselor poporului Republicii Moldova nu pot fi valabile. La fel, este esențial ca obligațiunile asumate de alte părți și care sunt impuse de dreptul internațional, să fie mai întâi de toate realizate – ne referim la obligațiunea Rusiei de a-și retrage forțele armate de pe teritoriul Moldovei în conformitate cu Declarația Summit-ului de la Istanbul 1999;

4.      Măsurile de consolidare a încrederii în ambele direcții

Eforturile de edificare a încrederii între cele două maluri, pe care le-au suportat de ani de zile partenerii noștri occidentali, sunt înalt apreciate. Ele, însă, trebuie să opereze în ambele direcții – aserțiunea informală precum că populația de pe malul drept ar trebui sa câștige încrederea populației de pe malul stâng ignoră faptul, că o mare majoritate a populației de pe malul drept vede conflictul drept o agresiune externă, fapt sprijinit de prezența militară rusă ilegală în regiunea transnistreană. Astfel, este necesar de abordat în cadrul măsurilor de consolidare a încrederii și neîncrederea populației de pe malului drept.

5.      Creare a condițiilor favorabile pentru reintegrare în proces etapizat

Deficitul de progres substanțial în negocieri timp de aproape trei decenii este impus de lipsa condițiilor favorabile pentru acțiuni autentice de reintegrare a regiunii transnistrene. Astfel, impedimentul principal este prezenta forțelor armate străine în regiune, care direct afectează negocierile. Drept prima etapă a strategiei de reglementare se propune concentrarea pe scoaterea forțelor armate străine; drept a doua etapă a strategiei de reglementare se propune identificarea și abordarea îngrijorărilor autentice și nu artificiale ale populației de pe malul stâng; drept a treia etapă se propune discuții concrete privind mecanismul politic de reintegrare a regiunii. Etapele propuse urmează a fi realizate în mod consecutiv, pentru că fiecare etapă precedentă este esențială pentru inițierea cu succes a etapei următoare.

O strategie detaliată urmează să fie prezentată în timpul apropiat.