Statele Unite trec printr-un episod greu de calificat, care antrenează multiple costuri de imagine, de prestigiu și de relevanță globală: ajutorul de 109 miliarde de dolari pentru Ucraina, Israel, Taiwan și securizarea frontierei cu Mexic. După luni de negocieri bipartizane în Senat, pe punctul de a da rezultate majore pe tema migrației, intervenția fostului președinte și candidat republican în primare, Donald Trump, amenință să închidă această negociere. Încleștarea este enormă iar rezultatele unor soluții inovative, de compromis, așteptate de întreaga suflare politică, vor putea sublinia forța democrației americane de a depăși momente cheie și impactul unor personalități stihiale precum cea a fostului, posibil viitor președinte Trump.

Afacerea controlului frontierei sudice: o problemă critică, acută a Americii

Situația migrației și a frontierei sudice a Americii este una tot mai acută, marcată de valuri de nestăpânit de migranți ilegali din mai toată lumea care aleg să plătească rețelelor de traficanți sau călăuzelor individuale pentru a trece ilegal în Statele Unite, în căutarea unei vieți mai bune. E motivul pentru care și președintele SUA, Joe Biden, a ales să susțină măsuri mai dure la trecerea frontierei, inclusiv perspectiva ca, administrativ, să poată închide frontiera SUA-Mexic.

Crearea unei autorități care să fie capabilă și să aibă atribuții să închidă frontiera a șocat reprezentanții democrați și membrii actualei administrații, dar în primul rând pe avocații migranților. Republicanii reproșează că măsuri ar fi putut fi luate și fără acordul Congresului și-l acuză pe Biden că ar fi vinovat de criza actuală. Ei reproșează că actualul compromis atins la Senat ar însemna peste 150.000 de treceri ilegale acceptate pe lună, adică 1,8 milioane de migranți noi pe an, numere respinse de Democrați și de administrație.

Noua lege prevede că frontiera va fi închisă dacă trecerile ilegale vor depăși 2000 pe zi pe medie timp de două săptămâni și intervenția de urgență a DHS, Departamentul de Securitate Internă al SUA, se va materializa când numărul trece de 4000 pe zi timp de o săptămână. Singurele excepții prevăzute sunt solicitanții legali de azil dacă probează că în statele de origine se confruntă cu tortura sau persecuțiile. Desigur e o întreagă discuție despre posibilitatea fizică reală de a închide complet frontiera.

Campania lui Trump și alterarea politicilor republicane: joc la risc maxim pentru Președinția Trump

Negocierile complexe din Congres, cu precădere din Senat, pentru legea bipartizană au fost aruncate în aer de către Donald Trump, cel mai probabil nominalizat la candidatura prezidențială Republicană pentru 9 noiembrie. Desigur, în mod incorect, ajutorul absolut obligatoriu și necesar pentru Ucraina depinde de acest acord. Președințele Joe Biden a avut o poziție și o întâlnire la Casa Albă cu reprezentanții din Congres, acuzându-i pe Republicani de blocarea acordului. Președintele Republican al Camerei Reprezentanților, Mike Johnson, a declarat că nu este gata să discute și să aprobe ajutorul pentru Ucraina cât timp nu s-a ajuns la un acord în paralel pentru întărirea frontierei SUA-Mexic. În paralel, el susține că Senatul pare incapabil să ajungă la un acord și că orice lege vine de la Senat fără o formulă bipartizană negociată, va fi blocată în Cameră.

În replica, președintele Joe Biden a supliniat faptul că Republicanii și Democrații negociază intens a un acord bipartizan pe tema securității frontierei, fiind vorba despre cea mai puternică, dură și corectă reformă pentru întărirea frontierei pe care a avut-o vreodată Statele Unite. El a somat Republicanii, dacă sunt serioși preocupați de frontieră, să voteze legea și el, în calitate de președinte, o va semna și promolga a doua zi. Textul vorbește despre capacitatea de a închide cât mai bine frontiera poroasă din sud a Statelor Unite. Intervenția lui Donald Trump poate să arunce în aer, însă acordul.

Întreaga dezbatere vine în paralel cu începutul atacurilor directe între Joe Biden și Donald Trump. Deși consideră că orice utilizare în public a unui limbaj contondent dăunează Americii, președintele Biden a îmbrățișat un număr de elemente de atac la adresa lui Trump prin care dorește să-i deraieze campania și să-l scoată la declarații care-l pot afecta. Astfel, campania Biden insistă pe faptul că Trump este un perdant, că Joe Biden este singurul care l-a învins pe Trump, în fața căruia nu a triumfat, chiar dacă era președinte în funcție. Adresarea este “fostul președinte Trump”, nicidecum de candidat sau contra-candidat, și desenul vizează să transmită faptul că 2024 este bătălia pentru democrația americană, că Trump este un pericol pentru America.

Ajutorul pentru Ucraina: stadiul acordului și posibilitatea compromisului

Joi, 25 ianuarie, administrația Biden a venit în premieră la reuniunea grupului celor 50 de state care ajută Ucraina, la reuniunea lunară, fără vreo promisiune sau angajament, odată ce Congresul nu a aprobat fondurile necesare. Deja la Bruxelles, Secretarul General al NATO, Jens Stoltenberg, a anunțat un acord de 1,2 miliarde de dolari pentru 200.000 de obuze de 155 mm, cele mai utilizate în război, urmând ca statele care le achiziționează să livreze această muniție către Ucraina și să-și completeze rezervele din această achiziție. Ultima livrare a Pentagonului către Ucraina a avut loc la 27 decembrie, un pachet de 250 milioane de dolari care includea obuze de 155 mm, rachete Stinger anti-aeriene și alte produse cu grad înalt de solicitare din partea ucrainenilor și care se aflau în depozitele americane.

De atunci nu s-au mai făcut livrări și ele vor putea fi reluate după aprobarea ajutorului de 109 miliarde de dolari care vizează Ucraina, Israelul, Taiwanul și securizarea frontierei. De altfel, aici au apărut voci republicane care ar dori să reducă sumele alocate în proiect, cu prioritate pe cele vizând sectorul civil din Ucraina, solicitând ca această sarcină să fie preluată de către UE. Votul în Congres, cu precădere în Cameră, a fost deseori negativ din partea unor republicani când a fost vorba despre ajutorul pentru Ucraina

Până în prezent, Statele Unite au livrat Ucrainei asistență de securitate în valoare de peste 44,2 miliarde de dolari de la invazia Rusiei în februarie 2022. 23,6 miliarde reprezintă arme din rezervele americane depozitate și livrate imediat iar 19 miliarde de dolari contracte militare pe termen lung care sunt executate și astăzi de către companiile americane producătoare de armament, principalele beneficiare ale acestor fonduri. Acest lucru înseamnă faptul că o parte din armamentele deja cumpărate urmează să fie livrate în perioada următoare, deci nu se pune problema stopării complete a livrărilor de arme și muniție din SUA, ci de perspectiva unui viitor posibil hiatus în aceste livrări. În plus, Departamentul de Stat a livrat finanțare militară în valoare de 1,7 miliarde de dolari către Ucraina. Acestui efort i se adaugă trainingul oferit de SUA și alți 30 de parteneri pentru 118.000 de militari ucraineni, dintre care 18.000 antrenați de către SUA(16.300 dintre aceștia în Germania) și 1500 care se află la training în prezent.

Congressmanii democrați și republicani, deopotrivă, consideră că încă există un sprijin al majorității pentru mai mulți bani alocați Ucrainei, dar nu se știe încă cum va putea trece acest ajutor Congresul. Liderul senatorilor Democrați, Chuck Schumer a declarat vineri, 26 ianuarie, faptul că negocierile continuă și se mișcă înainte, existând teme care încă nu au fost rezolvate, dar negociatorii vor lucra la ele pe durata întregului weekend. Și liderul minorității republicane din Senat, Mitch McConnell, un susținător al Ucrainei, a declarat că acordul privind frontiera poate avea sprijinul majorității senatorilor republicani, fapt care ar putea duce la un vot masiv ce ar obliga Camera Reprezentanților la un vot similar. Negociatorii Democrați așteaptă textul final al acordului nu mai târziu de începutul acestei săptămâni. În nici un caz acordul nu mai poate fi scos din agendă pentru a fi înlocuit cu dezbateri electorale pe temă, cu riscul de a exista o reacție fermă a cetățenilor americani inclusive la urne.