DOC // Отрицательный отзыв на проект ПСРМ в парламенте о легализации Избирательной комиссии Гагаузии
На рассмотрении находится проект закона о легализации Избирательной комиссии Гагаузии в законодательстве Республики Молдова, подготовленный депутатами-социалистами Федором Гагаузом, Владом Бэтринча, Корнелиу Фуркулица, Александром Суходольским и Иванной Коксал. Юридическая комиссия парламента обнаружила несколько неясностей и рекомендовала депутатам «пересмотреть возможность продвижения» документа.
По мнению Юридической комиссии в законопроекте:
- отсутствует информация о предполагаемых расходах;
- отсутствует антикоррупционная экспертиза;
- соответствует отзыв Правительства, обязательный для проекта, предполагающего расходы из государственного бюджета.
В то же время специалисты Юридической комиссии отмечают, что, хотя в законопроекте упоминаются «особенности организации и проведения выборов в АТО Гагаузия», по сути рассматриваемая норма, как и название в целом, не устанавливает / содержат какие-либо особенности», но только воспроизводит положения Закона об особом правовом статусе Гагаузии.
«Порядок организации и проведения выборов в Народное Собрание Гагаузии и Губернатора (Башкана) Гагаузии определяется нормативными актами, принятыми Народным собранием», установленным Законом об особом правовом статусе Гагаузии. Воспроизведение этих компетенций в варианте, предложенном проектом, ни в какой форме не меняет, не диверсифицирует и / или не завершает расширение нормы или отношений, уже установленных в правовой базе», - говорится в заключении.
Аналогичным образом, представители Юридической комиссии обращают внимание на некоторые недостатки, связанные с названием, статусом, составом и полномочиями нового избирательного органа.
«Мы отмечаем, что Закон о выборах не устанавливает для центрального избирательного органа Республики Молдова функционирование «постоянно», хотя это орган национальных интересов, функциональные полномочия которого намного шире и сложнее, чем избирательный орган в АТО Гагаузия», - указывается в заключении Юридической комиссии.
Другие недостатки связаны с отсутствием положений, обязывающих Избирательную комиссию Гагаузии отражать государственную символику Республики Молдова на «штампе» учреждения.
Наконец, эксперты отмечают, что некоторые положения законопроекта были составлены с нарушением строгости законодательной техники.