Проект: Европейский совет будет рекомендовать начать переговоры с Республикой Молдова и Украиной о вступлении в ЕС
Выводы европейского саммита, который состоится на этой неделе, уже составлены в виде проекта, а предварительный проект итоговой декларации в ее сегодняшней версии, к которой G4Media имела доступ, рекомендует начать переговоры о вступлении с ЕС Республике Молдова и Украине. В проекте заключений также рекомендуется предоставить Грузии статус «страны-кандидата». Это было ожидаемо, поскольку все согласились с тем, что две страны, Украина и Молдова, будут «в одном пакете».
Саммит пройдет в Брюсселе в четверг и пятницу, 14-15 декабря, и на его фоне также будет отказ Испании от поочередного председательства в Союзе, которое на шесть месяцев перейдет к Бельгии.
Единственное напряжение сейчас остается со стороны Венгрии, страны, которая постоянно угрожает, что может воспротивиться началу переговоров с Республикой Молдова и Украиной и чей фактический лидер, премьер-министр Виктор Орбан, с националистических и пропутинистских позиций находится в постоянной оппозиции институтам ЕС в Брюсселе.
Предварительный проект окончательного заявления в его сегодняшней версии, к которой G4Media имела доступ, гласит:
«Совет приветствует существенный прогресс, достигнутый Республикой Молдова в достижении целей, лежащих в основе ее статуса кандидата, перед лицом серьезных проблем, возникающих в результате агрессивной войны России против Украины и гибридных действий против самой Молдовы. ЕС готов и дальше помогать Молдове в ее реформах и их устойчивой реализации, в том числе тех, которые ориентированы на ее путь в ЕС».
Что касается основополагающих принципов, Совет признает явную приверженность Республики Молдова процессу реформ и принятым решительным мерам, а также подчеркивает важность поддержания устойчивого и ощутимого прогресса реформ, особенно в областях верховенства закона, правосудия и фундаментальных принципов права, включая права лиц, принадлежащих к меньшинствам.
Затем Кишиневу рекомендуется продолжать продвигаться вперед в реформе правосудия, а также в борьбе с коррупцией, уделяя особое внимание дальнейшему накоплению большого опыта расследований и вынесения обвинительных приговоров, в том числе на самом высоком уровне случаев коррупции.
«Совет отмечает предварительные выводы БДИПЧ/ОБСЕ, которые указывают на то, что местные выборы 5 ноября прошли мирно и эффективно проводились в сложных обстоятельствах. Однако наблюдалось негативное воздействие на избирательный процесс, как из-за иностранного вмешательства, так и из-за ограничительных мер, введенных из соображений национальной безопасности. Ввиду предстоящих президентских и парламентских выборов Совет призывает Молдову обеспечить соответствие мер по борьбе со злонамеренным вмешательством международным стандартам. Совет приветствует усилия Республики Молдова по повышению ее энергетической безопасности и независимости поставок. "Молдова должна и дальше наращивать свои генерирующие мощности и усиливать меры, связанные с возобновляемой энергетикой и энергоэффективностью, особенно при содействии пакета поддержки Республики Молдова», - также отмечается в проекте документа.
Наконец, Совет подтверждает свою приверженность поддержке суверенитета и территориальной целостности Республики Молдова в пределах ее международно признанных границ.
Начало переговоров с Украиной
Далее в проекте заключений рекомендуется начать переговоры с Украиной. Совет напоминает о непоколебимой поддержке Европейским Союзом независимости, суверенитета и территориальной целостности Украины в пределах ее международно признанных границ и ее неотъемлемого права на самооборону от российской агрессии. ЕС будет продолжать поддерживать Украину и украинский народ в борьбе с продолжающейся войной России столько, сколько потребуется.
Рекомендации даются аналогично тем, что были даны в случае с Молдовой, но делается ссылка на вопрос меньшинств, где говорится, что: «Совет принимает к сведению меры, принятые в отношении прав лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, и ожидает дополнительные меры, согласно рекомендациям Венецианской комиссии».
Остальные страны-кандидаты
Другими странами, имеющими статус «кандидата» на вступление в ЕС, причем все они получили этот статус задолго до Украины и Республики Молдова, являются: Албания, Босния, Македония, Черногория, Сербия и Турция.
Кроме того, последняя рекомендация заключается в том, что Грузии также следует предоставить статус кандидата, чего Грузия добивалась с прошлого года, когда этот статус был предоставлен Украине и Республике Молдова, но правительство в Тбилиси было сочтено слишком предвзятым в пользу России и не продемонстрировало достаточной демократической эволюции.
Кажется, с тех пор ситуация не сильно изменилась, но политические стратеги в Брюсселе теперь, похоже, полагают, что перспектива сближения с ЕС может принести лучшие результаты для эволюции грузинского общества, чем держать страну в страхе.