Верховный совет по национальной обороне Румынии (CSAT) – орган, отвечающий за безопасность страны на высшем уровне. Под руководством президента Клауса Йоханниса, он представляет собой механизм по реализации исполнительных полномочий президента на уровне национальной безопасности, внешней политики и обороны. Во вторник, 27 сентября, состоялось заседание CSAT, на котором обсуждалась ситуация в Молдове – тема, которая изначально не фигурировала в повестке дня. Президент Румынии Клаус Йоханнис коснулся этого вопроса после заседания. Он затронул его с точки зрения прямых президентских выборов и возможной стратегической переориентации Молдовы.

И вот в каких терминах:

«На повестке дня был пункт, касающийся международных отношений. Он связан с отношениями Румынии и Молдовы. Это очень важная для нас тема. Во время выступления министра иностранных дел я заметил одну вещь, видную невооруженным глазом. Наши отношения должны стать лучше: более прагматичными, предсказуемыми и совершенными.

Для того, чтобы улучшить подход к отношениям между Румынией и Молдовой, было решено работать над стратегией, на этот раз, в среднесрочной и долгосрочной перспективе, которая определит, какую позицию мы занимаем в этих отношениях. Политические события в Молдове показали всем, что проевропейские партии сталкиваются с трудностями. Я говорю о проевропейских партиях Молдовы, конечно, и эти трудности стали очевидны после парламентских выборов в 2014 году.

Необходимы улучшенные отношения. Финансовая поддержка Молдовы Румынией – это лишь начало. Мы считаем, что нужно более глубокое экономическое сотрудничество Молдовы и Румынии. Кроме того, мы должны участвовать в создании и укреплении демократических институтов. Все перечисленное будет предусмотрено в стратегии, которую мы подготовим к концу года».

Эту тему снова подняли во время сессии вопросов и ответов:

«Наша просьба в CSAT заключалась в том, чтобы как можно скорее создать рабочую группу, в которой будут работать Министерство иностранных дел со службами информации и администрацией президента. Стратегия должна охватить все вопросы, актуальные для отношений Румынии и Молдовы. Но с самого начала беседы в CSAT я обратил внимание на то, что нужно четко разделить серьезные подходы и популистско-предвыборные. Последние могут появиться в ближайшее время, потому что у нас начнется избирательная кампания перед парламентскими выборами и, примерно в это время, в Молдове проходит своя кампания перед выборами президента страны».

Журналист: Разговоры о возможном объединении относятся к популизму?

Президент Румынии Клаус Йоханнис: Разговор о возможном объединении будет рассматриваться в стратегии, которую мы обсудим в CSAT в конце года.

Неслучайно заседание CSAT прошло сразу после проведения в Вашингтоне пятого межведомственного совещания в рамках Стратегического партнерства Румынии и США в XXI веке. Напомню, оно завершилось совместным заявлением, в котором оговаривается сотрудничество двух стран во всех зонах, которые представляют для Румынии стратегический интерес, в частности Молдова и Восточные Балканы. Благодаря твердой приверженности к совместным действиям, заявление ставит точку в сомнениях, которые появились вместе с заявлениями посла США в Молдове Джеймса Петтита по случаю Дня независимости Молдовы, а также отвергает любую формулу расхождения между Румынией и США относительно стратегии по Молдове. 

Не в последнюю очередь следует отметить незапланированный прием министра обороны РМ Анатола Шалару президентом Румынии. Визит и символический прием, которые закрывают активно обсуждаемую в Кишиневе тему перед прямыми президентскими выборами, в том числе рядом румынских агигаторов, вовлеченных в предвыборную кампанию в РМ, о позиционировании Румынии рядом с правительством Молдовы, особенно возле министра обороны Анатола Шалару. 

Это последовательный сигнал, который должен опровергнуть обвинения в том, что Румыния поддерживает Владимира Плахотнюка – кампания, цель которой повлиять на восприятие Бухареста в общественном сознании Молдовы, а также уменьшить геополитическое влияние борьбы Запада и Востока через про-/антиолигархическую псевдоборьбу, где Румынию поместили на «плохую» сторону баррикады. Румыния поддерживает европейский путь Молдовы, реформы и институциональное развитие, а не Плахотнюка или любого другого политического лидера, кандидата в президенты, который ни разу не видел Дворец в Котрочень изнутри. Президент Клаус Йоханнис пожимал руку лишь правительственным чиновникам, не случайно министру обороны Шалару на прошлой неделе. Никакие Лянкэ, Нэстасе, Санду или, не приведи Господь, Додон не принимались президентом. Здесь все настолько ясно, что консультанты, претендующие на то, что знают, чего хочет румынское государство, могут густо покраснеть.

Вернемся к сообщениям, связанным с заседанием CSAT:

- Отношения с Молдовой крайне важны для Румынии, они должны стать лучше, совершеннее и прагматичнее.

- Румыния разрабатывает стратегию на среднесрочный и долгосрочный период, которая будет обсуждаться до конца года. Помимо финансирования, она подразумевает глубокие экономические отношения, а также участие в создании и укреплении демократических институтов в Молдове.

- Стратегия должна охватить все темы, актуальные для отношений Румынии и Молдовы, при этом разделяя серьезный и популистско-избирательный подходы. Разговор о возможном объединении будет рассматриваться в CSAT к концу года, опираясь на элементы, которые сегодня влияют на Румынию посредством определенных публичных действий и предвыборных заявлений популистского характера.

Интерпретации на публичном уровне затмили заявления президента, поэтому нужно подчеркнуть, что Румыния поддерживает институциональное развитие, экономическое сотрудничество и финансирование Молдовы, поддерживает действия молдавского правительства (пока проводятся реформы), а также поддерживает избрание проевропейского президента, а не человека режима, даже если он олигарх. И даже не объединение, в популистских заявлениях, которые появятся в ближайшее время: в Кишиневе во время президентских выборов, в Бухаресте – во время всеобщих. Это позиция Румынии, отраженная в заявлениях её президента Клауса Йоханниса. Все, что выходит за рамки этих заявлений – спекуляции и интерпретации, часто злонамеренные.

Что касается разговоров об объединении, которые появляются в обществе, – это прерогатива неправительственных организаций или политических партий в рамках предвыборной кампании, однако они затрагивают интересы Румынии. Официальный подход – стратегия, которая предполагает создание в Молдове механизмов и демократических институтов, а не их разрушение с точки зрения возможного унионистского решения и изменения границы на Днестре. Это официальный подход Румынии, отраженный в заявлениях президента Клауса Йоханниса.